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发布时间:2024-08-21 点此:936次
中国电谷自主创新园。
红网时报记者闫红、通讯员徐洋株洲报道
改革就像一道清晰的路标,始终指引着园区发展的方向;改革就像新鲜的血液,始终给园区带来充足的活力。作为首批国家高新区,也是长株潭自主创新示范区的重要一极。株洲高新区已成为体制机制改革先行先试、政策先行的创新型特区,是国家高新区的“升级版”。
今年株洲高新区在省级以上园区综合排名中保持全省第二名,省科技厅公布了全省37家省级以上高新区创新发展绩效评价结果云开·全站APP官方网站,株洲高新区在综合评价中位居全省第二名。
刀刃向内转 推动园区改革发展“内生力”
電力谷大廈。
“兵马未动,粮草先备”。工业项目实施首先要保证要素供给,如何降低用电量、盘活和挖掘内生空间,在数量和质量上满足重点工业项目实施和工业园区招商发展的要素需求,是园区“后勤部队”改革的主战场。
“今年株洲首家混合所有制电网公司(株洲兴鑫电力有限公司)的成立,是株洲高新区加快推进园区供给侧结构性改革、实现园区增量配电业务改革取得阶段性进展的重要标志,对优化高新区发展环境、降低园区企业用电成本、促进招商项目落地具有重要意义。”株洲高新区产业局副局长王敏程说。
株洲兴鑫电力有限公司揭牌。
增量配电网是在原有配电网上新增的配电网,增量配电网业务改革旨在向符合条件的市场主体开放增量配电网投资业务,鼓励社会资本投资,建设和运营增量配电网,通过竞争和创新为园区企业提供方便、安全、快捷的供电服务。
据了解,高新区今年预计售电量约1.85亿千瓦时,目前电力公司已完成钻石切割一期项目、麦格米特、星天虹项目10KV接入工作、精工硬盘项目供电回接工作,启动110KV新站变电站(祥云变电站)10KV送出工程,解决天一科技城立方新能源、戴尔新材等项目用电问题。
近年来,株洲高新区大力推进园区增量配售电业务改革,从试点申请、审批、电网规划、区域划分、联合体组成、招标确认业主,到注册成立、取得电力业务许可证,再到株洲兴鑫电力有限公司实质性运营,高新区增量配售电业务改革是全省7个获批园区中推进速度最快的,是全国第二批获批增量配售电业务改革的园区,在89个试点园区中走在前列。
平台公司改革激活“源动力”
“你们的投资回报率是多少?”“你们的产品适用于哪些行业?”“你们的产品与其他同类产品相比,有哪些优势?”在创新创业投融资路演现场,株洲电谷产业投资发展集团(以下简称产投集团)负责人针对企业融资发展情况提出问题。
投融资路演对接会。
今年以来,产投集团管理的高新基金通过对接创锐高涛、永盛新材、方兴科技、尚水智能等投资公司发展资源,加速业务拓展,提升管理水平,不断加大增值服务力度,支持被投企业业务发展kaiyun下载app下载安装手机版,部分项目实现业绩逆势增长。截至9月底,产投集团累计承接投资项目50余个,完成投资项目5个,完成投资尽职调查37项;为近百家企业提供融资服务约7.6亿元;为创新创业企业主、个体工商户提供融资约1.5亿元。
产投集团是高新区平台公司整合重组形成的大型国有资本投资运营集团,由高新区管委会、高科集团、天意集团、区住房保障建设公司共同出资设立,主营融资担保业务,农银相关合作、产业投资母基金、融资租赁业务和供应链金融业务为主要业务方向。截至目前,产投集团已初步完成对高科集团现有投金融板块(包括基金管理公司、融资担保公司、小额贷款公司、保理公司、供应链公司等)、电谷产投公司及农商银行的团队和业务整合。
“国有资本运营集团形成双轮驱动、协同发展,转型后资产集团升级提升公司实力和信用等级,有利于拓宽融资渠道、降低成本。”王敏成表示,平台改革最终是要实现债务、业务、人员、管理体制的重组。下一步,高新区将在完成转型的基础上,坚持产业开发商和园区(城区)运营商的定位,走出一条集片区开发、产业培育、资本运营等为一体的多元化产业园区发展之路,更好地推动园区“135”工程升级版的实施。
人事改革竞聘提升“执行力”
6月,株洲高新区举行投资合作局人事改革竞赛演讲推荐会,候选人按照抽签顺序依次上台,畅谈理想,公平竞争。高新区实行以身份而不是资历为依据的再竞争性岗位招聘方式,点燃了高新区干部工作创业的激情,让位给能人,改革园区发展“执行力”。
“省产业建设年会现场观摩后,我们按照专业人才聘任制选聘20名政府工作人员Kaiyun下载APP,专门负责招商引资工作。”王敏成说,此外,株洲高新区还重视干部队伍建设,强调提拔重用50名在产业发展、招商引资等一线工作中业绩突出的干部。
株洲高新区实施全员任职制度改革,变身份管理为岗位管理。经过一年的筹划,高新区逐步形成了大部门制、竞争性招聘制、绩效工资系数制、专业人才任用制、业绩考核制等人员制度“五项制度”改革方向为核心,其中大部门制、岗位竞争制改革先行落地。依托“五项制度”改革,今年8月,省发改委将高新区列入首批产业园区体制机制创新综合试点,全市唯一一家。
下一步,高新区将以“五项制度”为核心推进管理体制和运行机制改革,解决“体制机制不完善、服务效能差”问题。协会工作机构将把党政部门、群团组织整合为18个主要部门,明确高新区领导可以分管天元区事务,天元区领导可以分管高新区事务,力争2020年1月全面推行新机制。